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增強長三角欠發達區域高質量發展動能暨皖北承接產業轉移集聚區建設推進大會在蚌埠召開

924日上午,在習近平總書記主持召開扎實推進長三角一體化發展座談會一周年、長三角一體化發展上升為國家戰略三周年之際,推動長三角一體化發展領導小組辦公室與安徽省在蚌埠市共同舉辦增強長三角欠發達區域高質量發展動能暨皖北承接產業轉移集聚區建設推進大會。安徽省委書記李錦斌講話,省委副書記、省長王清憲主持。國家發展改革委副主任、國家長三角辦副主任叢亮,上海市委常委、副市長吳清,江蘇省副省長惠建林,浙江省副省長朱從玖,以及科技部、工信部、財政部、自然資源部、生態環境部、商務部、國務院國資委、中國銀保監會有關負責同志講話。安徽省委副書記程麗華,省委常委、秘書長郭強,副省長楊光榮出席會議。

李錦斌在講話中指出,習近平總書記對皖北發展高度重視、對皖北人民充滿感情。特別是去年8月,習近平總書記在扎實推進長三角一體化發展座談會上強調,要增強欠發達區域高質量發展動能,跟上長三角一體化高質量發展步伐。這次大會,是一次再對標、促學習的大會,是一次再發力、促一體的大會,是一次再出發、促合作的大會,目的就是從做到“兩個維護”的政治高度,立足新發展階段,貫徹新發展理念,服務構建新發展格局,深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神,緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵詞,全面落實國家長三角辦部署要求,不斷增強長三角欠發達區域高質量發展動能,推動長三角更高質量一體化發展。

李錦斌強調,增強欠發達區域高質量發展動能是推動長三角更高質量一體化發展的題中應有之義,必須堅持齊心協力、攜手共進。要在國家相關部委的支持下,充分發揮皖北內陸腹地、農產品主產區、生態綠色、人文資源“四個優勢”,在上海龍頭帶動下,攜手蘇浙“四手聯彈”,推動皖北“四化同步”。要強化科技對接,推動皖北一地一策、各揚所長,圍繞產業鏈布局創新鏈,深度融入“五個一”創新主平臺,加快構建科技創新攻堅力量體系,攜手滬蘇浙建設科技創新共同體,聚力打造創新驅動新引擎。要強化開放對接,以一體化的思路舉措打破行政壁壘、強化政策協同,支持自貿區蚌埠片區、綜保區、跨境電子商務區等各類開放平臺與滬蘇浙自貿區聯動發展,全面優化營商環境,推動與滬蘇浙城市間結對幫扶,組織社會各界力量助力皖北振興,聚力形成互聯互通新示范。要強化生態對接,積極落實國家“雙碳”工作統一部署,強化能源消費總量和強度雙控制度,有計劃地加大對生物質天然氣的開發和利用,扎實推進皖北“喝上更好水”工程,聚力建設綠色發展新樣板。要強化民生對接,爭取滬蘇浙一流大學、科研機構到皖北合作辦學,共同爭創區域醫療中心建設試點,深入實施農村環境“三大革命”“三大行動”,聚力構建城鄉協調發展新格局。要強化交流對接,完善干部掛職交流機制,建立技能人才培訓機制,健全勞務輸出對接機制,聚力激發人才要素新活力。

李錦斌指出,建設皖北承接產業轉移集聚區是增強欠發達區域高質量發展動能的戰略之舉,必須堅持突出重點、“四化同步”。要突出優勢產業抓集聚,堅持特色導向,一手抓新興產業培育壯大,一手抓傳統產業改造升級,做大做強蚌埠硅基新材料和生物基新材料、阜陽現代醫藥、亳州現代中藥、淮北陶鋁新材料和鋁基高端金屬材料、淮南大數據、宿州云計算等產業。要突出綠色農業抓集聚,堅決扛穩糧食安全責任,積極引入滬蘇浙現代農業龍頭企業來皖布局,共建長三角綠色農產品生產加工供應基地。

要突出開發園區抓集聚,圍繞加快發展數字經濟,積極拓展與滬蘇浙企業數字化合作,開展“畝均論英雄”綜合評價管理,探索跨區域成本分擔、利益共享機制,采取園中園、委托管理、投資合作等模式與滬蘇浙共建合作園區。要突出資本市場抓集聚,引導皖北新興產業與長三角多層次資本市場有效對接,讓更多創新型企業登陸科創板、找到新資本。

李錦斌強調,增強欠發達區域高質量發展動能、建設皖北承接產業轉移集聚區是安徽的應盡之責,必須堅持知重負重、狠抓落實。要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,以皖北承接產業轉移集聚區建設為突破口,以“五個戰略區塊鏈接”為先導,切實強化領導,抓實要素保障,加強跟蹤調度,落細落實國家和滬蘇浙各項幫扶措施,加快打造具有重要影響力的“三地一區”,奮力開創新階段現代化美好安徽建設新局面。

王清憲在主持大會時指出,這次大會的召開,充分體現了皖北在長三角一體化發展中的重要性,充分體現了國家有關部委和滬蘇浙對皖北發展的高度重視和支持,為皖北高質量發展、跟上長三角一體化步伐注入了強大動力。要全面抓好這次會議成果的轉化落地,進一步把支持皖北發展作為統籌區域協調發展的重中之重,不斷增強皖北地區高質量發展新動能。皖北各市縣要以這次大會為新起點,用足用好、吃干榨盡國家和省支持政策,建立健全產業承接轉移合作機制,搭建更多開放平臺,不斷放大皖北承接產業轉移集聚區示范效應。要著眼于長三角一盤棋整體謀劃,深化與滬蘇浙全面合作,大力推動區域融合發展,以“四化同步”為路徑把皖北地區打造成高質量現代化的“一極四區”。

叢亮指出,增強長三角欠發達區域高質量發展動能、推進皖北承接產業轉移集聚區建設是著眼長三角一體化發展大局、解決區域發展不平衡不充分問題的重大舉措,要立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵詞,按照把“發展落差”變為“發展空間”的要求,齊心協力、緊密攜手,努力將欠發達區域培育成為新的經濟增長點。一是深入貫徹黨中央、國務院有關決策部署,推進實施各項規劃方案和政策措施。二是充分發揮欠發達區域比較優勢,推動欠發達區域跟上長三角一體化高質量發展步伐。三是加大《促進皖北承接產業轉移集聚區建設的若干政策措施》落地落實力度。四是積極探索建立滬蘇浙發達城市與皖北等欠發達區域城市的結對合作幫扶機制。五是營造社會各界廣泛參與支持的濃厚氛圍,不斷推動長三角一體化高質量發展取得新的更大成效。

吳清指出,增強長三角欠發達區域高質量發展動能是習近平總書記交辦長三角三省一市的重要任務。上海始終堅持多層次、多領域、全方位推進跨區域合作,不斷完善合作架構、拓展合作領域、創新合作模式,形成了張江蕭縣高科技園區、鐘山慈善聯合行動計劃、復旦大學附屬兒科醫院安徽醫院等一批合作成果。下一步,上海將認真貫徹習近平總書記重要指示精神,進一步發揮龍頭帶動作用,努力為解決區域發展不平衡問題作出上海應有貢獻。

惠建林指出,江蘇深入貫徹習近平總書記關于長三角一體化發展重要講話指示精神,堅持以省域一體化促進長三角一體化,統籌推進蘇北、沿海等區域發展。江蘇和安徽兩省山水相依、人文相通、往來密切,近年來在長三角一體化發展大框架下,兩省互動合作進一步走深走實。下一步,江蘇將加強區域戰略協同,發揮比較優勢,進一步深化分工合作,在長三角更高質量一體化發展進程中展現江蘇擔當作為,更好服務全國發展大局。

朱從玖指出,浙江深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神,攜手探索省際毗鄰區域協同發展新模式,全面深化滬蘇浙皖跨界協同合作。下一步,浙江將加強戰略合作,推進跨省產業合作園區建設;注重優勢互補,共同布局一批前瞻性引領性新興產業、未來產業;著力深化改革,創新一體化、針對性政策供給;不斷完善機制,推動人才、資本、數據等要素高效順暢流動,鼓勵市場主體到欠發達區域投資興業、發展事業、帶動就業。

會上,與會同志集體觀看了長三角一體化高質量發展專題片,見證了滬蘇浙皖一批合作項目和協議簽約。

安徽省政府秘書長,省委、省政府有關副秘書長,省直有關單位、中央駐皖單位、省屬企業、高校院所主要負責同志;各省轄市及皖北地區各縣(市、區)黨委或政府主要負責同志,集聚區“6+2+N”和“3+7”合作共建園區主要負責同志,有關簽約代表參加會議。

信息來源:市招商和對外合作中心

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